- Что нужно знать о системе отопления перед началом ремонта
- Нюансы определения ответственного за замену батарей
- Батареи – какое это имущество: общедомовое или личное?
- Кто должен менять батареи в квартире: собственник или УК?
- Отопительные приборы: порядок замены
- Как поменять батареи в квартире за счет УК?
- Куда следует обращаться
- Образцы заявлений
- Стоимость
- Причины для замены радиаторов
- Что даёт согласование действий с работниками ЖКХ
Что нужно знать о системе отопления перед началом ремонта
Отопительная система МКД это инженерная коммуникация, монтаж которой выполняется в строгом соответствии с разработанным проектом. Диаметр труб, количество секции прибора, толщина утеплителя – всё выбирается расчётным путём и создаётся сбалансированная система, которая способна прогреть жилой дом равномерно, не зависимо от этажности и расположения квартиры.
Радиаторы отопления присоединяются к общей централизованной системе и по техническому паспорту на дом, являются неотъемлемой частью дома. Это закреплено Постановлением Правительства РФ №491[1]. Все внутренние коммуникации находятся на балансе у эксплуатирующей организации не зависимо от формы собственности и принадлежности. Поэтому действия, которые проводятся с вмешательством в инженерные сети, должны исполняться работниками УК или проведение их согласовывается с ответственным лицом жилконторы.
Вмешательство в работу систем обеспечения, без надлежащего согласования, чревато административным наказанием. На практике известны случаи восстановления нарушенной ЦСО за счёт виновного с дополнительной оплатой перерасчётов, возникших из-за недогрева других комнат после несанкционированного вмешательства в целостность системы.
Во избежание проблем с УК, необходимо иметь убедительные доказательства правильности проведения установки прибора, которыми могут служить экспертные заключения лицензированной проектной организации.
Нюансы определения ответственного за замену батарей
На основании главы I «Правил содержания общего имущества»[2]существует понятие точки разграничения и определения зоны ответственности у владельца жилья и ЖЭКа. Для СЦО под ответственность жилконторы попадают:
- Трубы подающей и обратной магистралей.
- Распределительные стояки.
- Узел управления с соответствующей обвязкой.
Из перечня составляющих техэлементов, попадающих под ответственность УК видно, что приборы отопления не входят в перечень оборудования, подлежащего смене силами жилищников.
Важным нюансом является также и причина, по которой требуется замена радиаторов. В случае проведения капитального или планового ремонта расходы по выполнению этих работ жильца не касаются.
Замена радиаторов, которая проводится для улучшения эстетичного вида комнаты или при реконструкции системы по желанию жильца – оплачивается им самостоятельно.
Батареи – какое это имущество: общедомовое или личное?
Важно понимать, каким статусом наделены батареи: это общедомовая собственность либо частная, за которую несёт ответственность собственник?
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утвердил перечень имущественных объектов многоквартирных домов, являющихся объектами общественного пользования, это:
- Стояки.
- Арматура всех видов.
- Учётные приборы общедомового использования.
- Элементы обогрева.
Исходя из данного перечня, батареи – это имущество, принадлежащее дому.
Важное дополнение! Большинство управляющих компаний (УК) предпочитают утаить данную важную информацию. Поэтому большинство людей, если происходит поломка батареи, начинает ремонтировать самостоятельно, без обращения в ЖЭК.
Таким образом, УК экономит деньги путём переложения собственных обязательств на жильцов дома.
Кто должен менять батареи в квартире: собственник или УК?
Тут все достаточно просто:
- если перед батареями стоят “краны”, позволяющие без последствий для всего остального дома отключить батареи в квартире и поменять их, то менять их должен собственник квартиры. Если квартира муниципальная, соответственно, батареи меняет администрация населенного пункта (за редким исключением, когда в договоре социального найма эта обязанность возложена на нанимателя);
- если перед батареями “кранов” нет, то менять батареи должна управляющая компания (ТСЖ, ЖСК) за счет денег, собираемых по статьям “содержание жилья”/”содержание и ремонт жилья”/”текущий ремонт”.
Отопительные приборы: порядок замены
Чтобы заменить батарею, требуются знать закон и собственные гражданские права.
Как поменять батареи в квартире за счет УК?
Если все сложилось и у вас перед батареями никаких устройств, позволяющих их отключить, нет, то лучшей стратегией по замене батарей за счет УК будет являться официальное обращение с соответствующей просьбой. Как это обращение назвать: заявлением или просто письмом – не важно. Обращение составляется в свободной форме, но в нем желательно прямо указывать:
- само собой, адрес квартиры, ФИО собственника/собственников, от имени которого пишется обращение;
- обоснование необходимости замены радиатора отопления, желательно с приложением фотографий на которых видно, что радиатор действительно протекает;
- для большей эффективности сделать отсылки на решения и установления Верховного суда Российской Федерации: от 06.06.2016 N 91-АД16-1,от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ09-725,от 24 ноября 2009 г. N КАС09-547, в соответствии с которыми явно обозначается обязанность управляющей компании заменять батареи за свой счет.
Соответствующий вывод сделан с учетом анализа положений пункта 6 “Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, во взаимосвязи с подпунктом “д” пункта 2, а также пункта 5, которым установлено, что в состав общего имущества включаются, в частности, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как видите, ничего сложно в том, чтобы заменить батареи за счет УК нет. Главное знать свои права! Но и про обязанности тоже забывать не стоит!
Хочется еще зацепить тему отключающих устройств перед радиаторами отопления. Я считаю, что они должны быть по умолчанию. Если их нет, то при замене батарей их желательно тоже поставить. Хотя, если УК будет вам ставить батареи за свой счет, будьте уверены, “краны” они тоже поставят. Чтобы в последующем не менять вам батарею еще раз!
Если вы знаете, что в вашем доме планируется проведение капитального ремонта системы теплоснабжения, знайте, что вы имеете право на замену радиаторов отопления по этой программе. Условия такие же, как и для замены батарей за счет УК. И да, обычно по капремонту “краны” перед батареями тоже устанавливаются или меняются.
Таким образом, получается, что зная свои права можно сэкономить приличное количество денег.
Куда следует обращаться
При аварии надо срочно оповестить ЖЭК, информировав о факте прорыва. Если он произошёл ночью, то звоните по номеру аварийной круглосуточной службы.
Желательно зафиксировать – либо на видео, либо на фото, факт затопления, а также то, в какое состояние пришла квартира. ЖЭК не любит производить выплату расходов на ремонт, пытаясь доказать, что виноват владелец.
При аварии собственник принимает решение о том, кого пригласить для ремонта: специалистов из ЖЭКа либо частников. Ценник у этих специалистов примерно одинаков.
Приводим сравнительную таблицу:
Необходимость действий | Контора ЖКХ | Частная контора |
Необходимость согласовывать действия | — тщательного обследования; — составления дефектного соглашения; — составления карты – схемы выполнения работ. | |
Гарантия оказанных услуг | Проверка качества произведённых работ возможна только при запуске отопительного сезона. Для сотрудников ЖКХ это проще, ведь именно они запускают систему | Гарантия даётся при заключении соглашения на предоставление услуг. Но частники не реагируют на жалобы. Тогда приходится подавать судебный иск. |
Образцы заявлений
Можно подать заявления двух видов:
- С просьбой осуществить смену радиатора.
- С просьбой произвести отключение стояка и водного слива.
Заявление на замену батарей отопления в квартире требуется для того, чтобы получить разрешение и договориться о времени работ, а заявление второе – с целью проведения необходимых работ.
Эти заявления не имеют регламентированной формы составления, поэтому пишутся произвольным образом, за подписью заявителя, а именно:
- в правом верхнем углу надо указать: информацию о должностном лице, название и юридический адрес УК. Затем обозначить имя заявителя (ФИО, адрес, контакты);
- по центру листа написать название документа: «Заявление». Ниже подробно изложить проблему. Полезно ссылаться на нормы закона/государственные акты;
- в качестве доказательства полезно приложить фото/видео съёмку. Для этого, под текстом заявления, надо написать слово: «Приложение», затем перечислить все прилагаемые материалы;
- внизу надо указать дату и завизировать подписью.
К заявлению необходимо приложить:
- документ собственности на жильё;
- удостоверение личности заявителя с копией;
- план квартиры с планировкой и обозначением отопительной системы.
Секретарь ЖЭКа обязан принять бумаги, присвоив им регистрационный номер. Рассматривается заявление месяц, с даты его подачи. О результатах рассмотрения ЖЭК обязан сообщить заявителю письменно.
Стоимость
Стоимость замены отопительных приборов через ЖЭК зависит от региона: в столице цена будет гораздо дороже, чем в провинции. Приводим средний ценовой диапазон замены батарей:
- отключение воды в стояках – от 500 до 1.700 руб.;
- цена за замену радиатора (без учёта цены батарей) – от 4.000 до 6.000 руб.;
- аварийный радиатор (который подтекает, при наличии заключения об этом) – заменяется бесплатно, путём подачи заявки на имя УК;
- за одну батарею сантехник попросит от 3.000 до 6.000 руб. Сюда включается: замена труб, сварка, монтаж.
Причины для замены радиаторов
Применительно к практике можно выделить три основные причины, которые побуждают квартиросъёмщиков инициировать работы по замене радиаторов. К ним относятся:
- Уменьшение температурных параметров в квартире в холодное время года может обозначить проблему с теплоотдачей существующих аппаратов. Именно количество отданного тепла отопительными приборами влияет на комфортный температурный баланс жилища. Со временем внутреннее пространство прибора заиливается, и циркуляция теплового носителя становится затруднительным. Аппарат можно просто промыть спецсредствами, но обычно должного эффекта такая процедура не достигает. Наилучшим вариантом для решения этой проблемы является приобретение и установка нового оборудования.
- Каждая батарея имеет свой срок службы. Так, чугунные секции рассчитаны на безопасную эксплуатацию в течение 35 лет. Алюминиевые агрегаты максимально прослужат 25 лет. Для биметаллического оборудования определено 30 лет службы. Самыми быстро изнашиваемыми являются приборы, изготовленные из стали. Приближение конечного срока эксплуатации батарей вводит их в зону риска быть источниками аварийной ситуации, при которой пострадавшей стороной может быть ней только хозяин жилья, а и соседи нижерасположенных квартир. Во избежание таких эксцессов лучше заранее произвести замену батареи с большим сроком работы.
- Современные дизайнерские решения устройства квартир не гармонируют с радиаторами всеми нами привычной конфигурации. Необходимо грамотно вписать необходимый для поддержания температурного баланса прибор, при этом, не испортив интерьер. Для этого производят замену аппаратов на новую модель.
Любая из названных причин предполагает вмешательство во внутреннюю систему отопления, для осуществления которой следует получить разрешение в организации, которая осуществляет эксплуатацию жилых объектов.
Что даёт согласование действий с работниками ЖКХ
Существует несколько проблем, которые могут возникнуть при самостоятельной смене приборов отопления. К ним можно отнести:
- внутренняя схема отопления является системой полученной расчётным путём. То есть зависимость количества секций механизма, а также их тепло обеспечение, влияет на всю работу конструкции в целом. То есть установка батареи, которая имеет более низкие параметры, чем установленная ранее, может привести к недогреву других квартир. Сниженные показатели обычно являются поводом для перерасчётов, что очень не любят производить управляющие компании. И если жилищная организация будет иметь некоторые подозрения на счёт того, что разбалансировка коммуникации произошла из-за самостоятельной смены аппарата в квартире, то стоимость перерасчётов другим квартиросъёмщикам коммунальщики могут переложить именно на жильца, самовольно производившего вмешательство в систему;
- для замены оборудования необходимо, прежде всего, отсоединить существующий прибор. Если перед ним установлены отключающие устройства, то возможно всё пройдёт без последствий. В случае наличия в системе теплоносителя при отключении батареи может произойти сливание воды из системы. Следует напомнить, что система ЦО работает с рабочим давление 6кгс/м. То есть, даже имея быструю реакцию, заменить аппарат не получиться. Исходом будет залитая нижерасположенная квартира и испорченное имущество в жилье инициатора смены батареи.
Избежать таких проблем можно, следует написать заявление в ЖЭК или другую ответственную за предоставление отопительных услуг организацию с чётким изложением ситуации. Препятствий со стороны жилконторы быть не должно. Важно помнить, что работы по смене приборов можно производить в летний период. Кроме ситуаций, возникших из-за аварии батарей.
Источники: